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2013年2月20日
日本《产经新闻》2月20日报道称，日本政府及自民党19日已开始着手就修改现行《防卫计划大纲》内容进行讨论。日方计划在新大纲中新增发展远程高精密巡航导弹等内容，欲使日本具有可对他国基地发动直接打击的能力。
鉴于朝鲜弹道导弹技术和核武器能力不断发展，朝核威胁已经进入新阶段。日本政府内部有意见认为，拥有可对朝鲜导弹发射设施进行直接打击的能力不可或缺。因此，防卫大纲内容的修改将成为焦点。
19日，安保调查会长岩屋毅就日本一直以来总是依靠美国对他国发动打击的现状称，“不管怎么想，（该问题）是防卫大纲的重大主题”，并表示“希望将日本能否拥有部分打击能力作为课题，届时在论点整理的时候集思广益”。
有关对他国基地发动打击一事，日本政府的普遍观点是“按照法律，打击他国基地属自卫范畴”。日本首相安倍晋三在2月12日的众院预算委员会会议上曾指出，鉴于国际情势已发生变化，有必要就日本拥有攻击能力等事宜进行认真讨论。
朝鲜“芦洞”中程弹道导弹射程可覆盖日本全境（射程约1300公里）已经可以搭载小型核弹头。据称，目前朝鲜拥有150-250枚“芦洞”导弹。如果朝鲜连续发射“芦洞”导弹，日本宙斯盾舰搭载的“标准3”型以及“爱国者3”（PAC3）型导弹无法实施完全拦截。
如果日本无法拥有对朝鲜导弹发射设施的打击能力，就无法有效进行应对。此外，朝鲜“芦洞”导弹或可实现移动式发射，因此有可能无法直接对其发射基地进行打击。不过，让日本具有攻击能力“实现对朝鲜的政权中枢设施进行打击”（日自民党国防相关议员语），这在对朝抑制力方面具有重要意义。