华盛顿当地9月10日晚(北京时间11日晨9时),美国总统奥巴马在白宫东厅向全国民众发表讲话,解释了他在叙利亚问题上的立场转变,强调目前正在与俄罗斯合作促使叙政碰弃化学武器。不过奥巴马同时表示,保留在外交努力尝试失败后使用武力的方案。
以下为奥巴马演讲全文翻译
我的美国同胞们,今日晚想和大家谈谈叙利亚议题,它为什么重要,我们应当就此睬取怎样的措施。
过去两年,针对阿萨德压迫性政权的和平抗议已发展成残酷的内战,叙内战导致10多万人丧生,数百万人逃离了叙利亚。美国在此期间与其它盟国合作,向叙利亚提供了人道主义援助,帮助温和反对派,试图塑造一个政治解决方案。但一开始我抵制了军事干预方案,因为我们不能用武力解决别人家的内战,尤其是在美国经历了十年的伊拉克战争和阿富汗战争的情况下。
但是,情况在8月21日发生了本质上的变化,阿萨德的政府军当天使用了毒气,导致包括数百名儿童在内的1000多人丧生。那场大屠杀的图像令人感到不适:男人、女人、孩子的尸体一排一排地躺着,他们被毒气夺去了生命。其他人嘴吐泡沫,极力想呼吸。一位父亲抱着他死去的孩子,苦求他们站起来行走。
在那个可怕的夜晚,世界目睹了化学武器的可怕本质和令人毛骨耸然的细节,知道了为什么绝大多数的人宣布化学武器为禁用武器,使用化学武器是一项反人类罪行,违反了战争法。
当然,最初的情况并不是这样的。在第_次世界大战中,有数万士兵在欧洲战场的战壕里遭毒气攻击身亡,其中也包括美军士兵。在第二次世界大战,纳粹使用毒气来实施犹太大屠杀。因为这些武器可以大规模杀伤人类,不对士兵和婴儿作出区分,文明世界花了一个世纪的时间来取缔它们。美国参议院1997年以压倒性优势枇准了禁止使用化学武器的国际协议。现在已有189个政府加入了这一协议,代表着98%的人类。
在8月21日,这些基本规则和我们共同的人性遭到侵犯。没有人对叙利亚发生了化学武器攻击事件持有异议,世界看到了数千段视频、手机图片、袭击发生地社交网络帐号的叙述,人权组织报告称,医院里挤满了出现遭毒气攻击症状的人们。
此外,我们知道阿萨德政权应当为此负责。在8月21日攻击发生前,我们知道阿萨德的化学武器人员在一个他们混合沙林毒气的地方准备发动攻击,他们向自己的部队分发了防毒面具。他们随后从一个政府军控制的地区向11个居民区发射了火箭弹,政府军一直试图想把反对派武装从这些居民区清除。在这些火箭弹落地后不久,毒气扩散,医院里充斥着死伤者。
我们知道,阿萨德政府军的高级军官评估了化武攻击效果,政府军在接下来的几口大了对那些居民区的炮击力度。我们还研究了现场人们的血样、头发样本,检验显示呈沙林阳性。
当独裁者实施暴行时,他们希望世界会无视这些暴行,直至这些可怕的图像从人们的记忆里消失,但这些事情发生了,事实不容否认。
现在的问题的是,美国和国际社会就此准备做什么,因为针对那些叙利亚人、那些叙利亚儿童实施的攻击不仅违反了国际法,也是对我们安全的一个威胁。让我来解释为什么会是这样。
如果我们不采取行动,阿萨德政权将会看到没有理由来停止使用化学武器。在针对这些武器的禁令遭到侵蚀后,其他独裁者在购买和使用毒气时也没有理由进行三思。我们的部队未来在战场上将再次面临化学武器战的前景。恐怖组织获得化学武器、用这些武器来攻击平民就会变得更为容易。
如果叙利亚战事蔓延至叙利亚边境以外的地方,这些武器可能会威胁土耳其、约旦、以色列这样的盟国。不站出来反对使用化学武器将会削弱对其它大规模杀伤性武器的禁令,使阿萨德的盟友伊朗更加大大胆。伊朗必须在无视国际法律,制造核武器和走一条更为和平的道路之间作出选择。
这不是一个我们应当接受的世界,这就是利害所在。这就是为什么,我在经过认真的考虑后作出决定,对阿萨德政权使用化学武器进行有限军事打击行动的反应是符合美国国家安全利益的。军事打击行动的目的将是遏制阿萨德使用化学武器,削弱其政权使用化学武器的能力,向世界表明,我们不会容忍使用化学武器。
这是我作为总司令的判断,但我也是世界最悠久宪政国家的总统。所以,尽管我有下令军事打击的权力,但我认为在我们的安全没有面临直接或者迫在眉睫威胁的情况下,让国会就此进行辩论是正确的。我认为,当总统在获得国会支持的情况下采取行动时,我们的民主会更为强大。我认为,当我们团结起来时,美国的行动会更有效。在经过了越来越多的战争决策权被赋予总统,我们的部队承担着越来越多的重任、国会议员在就我们何时使用武力的关键决策被边缘化的十年,这一点尤其如此。
现在,我知道,在伊拉克和阿富汗战争付出惨重代价后,任何军事行动的想法,不管它是多么地有限,都将是不受欢迎的。毕竟,我花了四年半的时间战争,而不是发动战争。我们的部队已撤出了伊拉克,我们的部队正从阿富汗回家,我知道美国人想让我们所有在华盛顿的人,尤其是我,把重点放在建设美国本土上来,让人们重返工作岗位、教育我们的孩子,增长中产阶层。你们就叙利亚问题提出许多尖锐的问题,这并不奇怪。
所以让我来回答我从国会议员和民众回信中听到和读到的一些有关叙利亚议题的问题。首先,你们中的许多人问道,对叙军事行动是否会逐步导致另一场战争?有人写信给我,说我们仍在努力从伊拉克战争中恢复。一名退伍军人则更为直接:这个国家已对战争感到厌烦和疲惫。
我的回答很简单。我不会让美军地面部队进入叙利亚,我不会要求像伊拉克或者阿富汗那样长期的行动,我不会要求像科索沃的长期空袭行动。这将是一个为了实现明确目标的定点打击行动,遏制阿萨德使用化学武器,削弱其使用化学武器的能力。
其他人问我,如果我们不把阿萨德赶下台,是否值得就此采取军事行动。现在,一些国会议员说,仅仅在叙利亚进行一次针刺那样的打击行动没有意义。
让我来明确一些事情:美国军方不做针刺的打击行动,即便是有限的打击也将向阿萨德传达其它任何国家都无传达的信息。
我不认为,我们应当用武力把另一个独裁者赶下台。我们从伊拉克战争吸取的一个经验教训是,这样将吏我们承担接下来发生的责任,但定点打击行动将使阿萨德或者世界其它独裁者在使用化学武器之前三思而行。
其它问题涉及报复的危险。我们没有轻视任伯何威胁,但阿萨德政权并不具备严重威胁我们军事力量的实力,可其它威胁,他们可以寻求的其它报复是和我们每天要面临的威胁一样性质的。阿萨德和他的盟友都不愿意看到任何可能导致他最终倒台的情况发生,我们的盟友,以色列可以以压倒性力量来保卫自己,美国对以色列的支持也是毫不动摇。
你们中的许多人还提出了巧更广泛的问题:我们为什么要介入一个那么复杂事情,正如有人写信表达的那样,阿萨德的反对者可能会是人权的敌人?
阿萨德的一些反对者是极端分子,这一点属实,但基地组织只会在更加混乱的叙利亚壮大,如果那里的人看到世界就阻止无辜平民被毒死没有采取任何措施。
与我们合作的大多数叙利亚人民、叙利亚反对派只是想和平地生活?有尊严,有自由。在采取军事行动后,我们将加倍我们实现政治解决方案的努力,这将强化那些反对暴政和极端主义势力人士的力量。
最后,你们中的许多人问,为什么不让其它国家来采取行动或者能否在不动武的情况下寻求解决方案。好几个人写信给我,称我们不应当成为世界警察。
我对此表示同意,我一直强烈倾向于和平解决方案。在过去两年,我的政府尝试了外交手段、制裁方案、警告、谈判,但阿萨德政权仍动用了化学武器。
不过,在过去几天我们看到了一些鼓舞人心的迹象,部分原因是美国军事打击行动的威胁产生了效果,我与俄罗斯总统普京还进行了建设性的会谈。俄罗斯政府已表示愿意和国际社会一同推动阿萨德政府放弃其化学武器。阿萨德政权已承认,它拥有化学武器,甚至表示,他们将加入禁止化学武器公约。该公约禁止使用化学武器。
现在来讨论这种努力是否成功还为时过早,任何协议必须核实阿萨德政权遵守了义务,但这一提议有可能在不动用武力的情况下消除化学武器威胁,尤其是因为俄罗斯是阿萨德最强有力的盟友之一。
我就此已请求国会领导人推迟对叙动武授权提议案的表决,我在此期间将推进这条外交路径。我周四将派出国务卿克里与俄罗斯外长举行会谈,我将继续与普京繊讨论叙利亚议题。
与此同时,我已下令我们的军队保持目前态势,以保持对阿萨德的压力,在外交手段失败后处于可采取行动的位置。今晚,我想再次就他们难以置信的力量和牺牲感谢我们的军人和他们的家人。
我的美国同胞们,在过去的近七十年里,美国一直是世界安全之锚。这意味着要做出比达成国际协议更多的事情,它意味着要执行国际协议。领导力的负担经常是沉重的,但正因为我们肩负了那些责任,世界变得更美好。
所以,我想对我们的右翼朋友们说,我请你们将你对美国军事实力的承诺,以及在方案公正的情况下却不采取行动的后果进行权衡。我想对左翼朋友们说,我请求你们把对人类自由和尊严的信念与那些在痛苦中争扎、在冰冷的医院地板上死去的孩子的图像相权衡,有些时侯,决议案和谴责声明是不够的。
确实,我请求每位国会议员和今晚收看我讲话的人们来观看化武袭击录像,随后再问自己,如果美国看到一个独裁者使用化学武器,明目张胆地违反国际法,但我们却选择无视,我们将生活在一个什么样的世界里?
罗斯福曾经说:“当我们所珍视的想法和原则遭到挑战时,我们的国家不介入外国战争和外国局势的决心不应当阻止我们感到深刻关切”
我们的理想和原则、我们的国家安全、我们在世界的领导地位在叙利亚受到威胁。我们试图确保最糟糕的武器将永远不会被使用。
美国不是世界的警察,全球各地发生了许多可怕的事情,伸张所有正义超出了我们的能力,但只要稍加努力,冒很少的风险,我们就可以制止儿童被毒气毒死;使我们自己的孩子在未来更安全。我认为这种情况下我们应当采取行动。
这也是使美国与众不同的一点,使我们独一无二。让我们怀着谦恭,但要抱着决心,让我们永远不要忘记这一重要事实。
感谢你们,愿上帝保佑你,愿上帝保佑美国。
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